Najava predsednika Srbije Aleksandra Vučića da će se parlamentarni izbori održati u drugoj polovini oktobra otvara mogućnost da će se rokovi tih izbora dobrim delom preklopiti sa redovnim izborima za nacionalne savete nacionalnih manjina, koji treba da se održe do početka decembra. Stručnjaci upozoravaju da će to biti logistički teško izvodljivo.
U Srbiji se od 2010. godine, na svake četiri godine, održavaju izbori za nacionalne savete nacionalnih manjina. Poslednji redovni izbori za 23 nacionalna saveta održani su 13. novembra 2022. godine. Pravo glasa na neposrednim izborima tada je imalo 456.199 birača upisanih u poseban birački spisak.
Nacionalni saveti nacionalnih manjina odlučuju o pitanjima od značaja za ostvarivanje kolektivnih prava manjine u oblasti kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma.
Pored toga, predstavljaju nacionalnu manjinu pred organima vlasti i mogu osnivati i upravljati ustanovama i drugim organizacijama.
Prema Zakonu o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, odluka o raspisivanju redovnih izbora za članove svih nacionalnih saveta donosi se najkasnije 90 dana pre isteka mandata nacionalnog saveta koji je poslednji konstituisan.
Kako je to bio Nacionalni savet goranske nacionalne manjine, koji je konstituisan 18. decembra 2022. na mandat od četiri godine, rok za raspisivanje izbora je 19. septembar 2026. godine.
Izbori moraju biti održani najkasnije 15 dana pre isteka mandata nacionalnog saveta koji je poslednji konstituisan, što je, u ovom slučaju, 3. decembar 2026.
Emilija Orestijević, izvršna direktorka Centra za slobodne izbore i demokratiju, potvrđuje za Savremenu politiku da su ovo zakonski rokovi za održavanje redovnih izbora za nacionalne savete.
Ukoliko se parlamentarni izbori održe, kako je najavljeno, krajem oktobra, to bi značilo da će se deo kampanje preklopiti sa izborima za nacionalne savete.
Emilija Orestijević ocenjuje da je teško zamislivo da bi to moglo logistički da se sprovede.
„Na izborima za nacionalne savete koristi se poseban birački spisak koji vodi Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog, ali svakako bi bila potrebna saradnja Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu koja će se baviti republičkim izborima. Takođe bi trebalo organizovati predstavljanje kandidata na javnim servisima i za jedne i za druge izbore, što je vrlo teško“, ukazuje ona.
Orestijević dodaje da bi za odlaganje izbora po trenutnim rokovima trebalo da se izmeni zakon koji reguliše nacionalne savete nacionalnih manjina, ali za sada nema naznaka da će se to desiti.
Na vanrednoj sednici Narodne skupštine, koja je počela danas, nalazi se 59 tačaka dnevnog reda, ali ne i Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina koji bi, eventualno, trebalo izmeniti.
Prethodna četiri izborna ciklusa za nacionalne savete nacionalnih manjina – od 2010. do 2022. godine – održani su u vreme kada se nisu odvijali nijedni drugi izbori u Srbiji.
Beriša najavio raspisivanje 3. novembra, nejasan osnov
Ministar za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog Demo Beriša, koji je zadužen za raspisivanje izbora za nacionalne savete, izjavio je u julu u gostovanju na televiziji Tanjug da su pripreme za izbore za nacionalne savete nacionalnih manjina u završnoj fazi i da je krajnji rok za raspisivanje tih izbora 3. novembar.
Ostaje nejasno, međutim, kako ovi izbori mogu da se raspišu tog datuma, uzevši u obzir ranije pomenute zakonske rokove.
Savremena politika obratila se Ministarstvu za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog radi razjašnjenja ovog pitanja, ali nismo dobili odgovor.
Na zvaničnim internet stranicama više nacionalnih saveta poslednjih nedelja objavljeno je da će se izbori održati „na jesen“, a građani su pozvani da se upišu ili provere svoj status u posebnom biračkom spisku. Međutim, tačni datumi nisu precizirani.
Prošlog meseca, predsednik Nacionalnog saveta mađarske nacionalne manjine Arpad Fremont izjavio je da bi izbori za nacinalne savete mogli da se odlože zakonskom izmenom zbog neizvesnog datuma održavanja vanrednih parlamentarnih izbora, preneo je Mađar So.
Međutim, taj zakon i dalje nije u skupštinskoj proceduri – a, sudeći po najavama predsednika Republike o datumima održavanja parlamentarnih izbora, pitanje je koliko za to ima vremena.
